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近年来，杭州楼市逐渐降温，许多人认为政策刺激已经达到了极限。然而，笔者认为这种观点是不正确的。政策刺激可以分为常规和非常规两种，而常规政策仍然有调整的空间。其中，杭州市场对未满2房子征收高达5%的增值税，这是最大的二手房交易税种。然而，随着房地产市场整体偏弱，未满2房子交增值税的政策已经不符合市场需求，因此有必要进行调整。
有人可能会担心取消未满2房子的增值税会减少财政收入。然而，根据过去90天的成交数据来看，未满二房子的成交量占比仅为3.7%，如果取消增值税，未满2房子的成交规模肯定会大幅度上升，从而带来契税和个税的增加。因此，取消未满2房子的增值税并不会减少税费收入。
然而，取消未满2房子的增值税也存在一些问题，比如对早期房产持有者的不公平以及对前几年炒房者的放纵。为了解决这些问题，笔者建议可以采取一种灵活的方式：如果卖了房子1年内再买房子，可以返还增值税，以说明他是置换需求，而不是投资狗。如果卖了房子1年内不买房，增值税则不予返还，这样就需要付出套现的代价。这样既能增加未满2房子的流通性，又不放过前两年炒房者。
此外，由于杭州市摇号中签率较低，很多人只能参与每个项目的摇号，但实际上他们并不一定是纯投资，而是考虑自住需求。然而，由于超低的中签率，他们只能通过这种方式来操作。现在房子交付了，但由于与生活和工作不匹配，导致无法入住。这部分人完全有置换的需求，但由于高昂的增值税而望而却步。如果买的房子和卖的房子都需要交增值税，期间涉及的税费实在太高。因此，如果可以提供增值税返还政策来鼓励置换需求，也能激活这部分人的购房需求，从而促进二手房市场的流通性。
对于杭州市场来说，调整增值税政策以刺激楼市流通是迫在眉睫的事情。通过实行卖了再买可以返还增值税的政策，不仅能刺激楼市成交，还能相对公平地对待不同类型的购房需求。希望相关部门能够认真考虑这一建议，为杭州楼市的发展注入新的活力。
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